Question: Le Groupe d'assistance de l'OSCE a travaillé en Tchétchénie jusqu'à fin 2002. Il n'y a pas longtemps, la presse a fait état de nouvelles ententes sur la coopération avec cette influente organisation internationale sur la thématique tchétchène. Qu'en est-il en réalité?

Réponse: En effet, le Groupe d'assistance de l'OSCE a travaillé en Tchétchénie entre 1995 et 2002. Et, à dire vrai, les résultats pratiques de ses activités sont plutôt modestes.

Les médias russes et internationaux sont bien informés des circonstances liées à l'arrêt du travail du Groupe. En quelques mots, ses activités ont été mises en veilleuse en raison de l'expiration, le 31 décembre 2002, de son mandat. A deux mois de cette date, en novembre 2002, nous avions proposé de proroger ce mandat et d'en perfectionner les dispositions, afin qu'elles répondent mieux aux besoins réels du rétablissement tchétchène, en premier lieu dans le domaine social et économique. Malheureusement, nos propositions n'avaient pas été soutenues à l'OSCE. Faute d'un nouveau mandat et suite à l'expiration de l'ancien, le Groupe a cessé d'exister.

Mais la fermeture du Groupe ne signifie pas l'arrêt de notre coopération avec l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe sur l'axe tchétchène. C'est plutôt le contraire.

Actuellement, nous menons un dialogue énergique avec la présidence néerlandaise de l'OSCE dans le but de rechercher les formes optimales d' "engagement constructif" de l'Organisation dans le processus de rétablissement de la paix en Tchétchénie.

Question: Ce dialogue, apporte-t-il déjà des résultats concrets?

Réponse: En mars dernier, des experts de l'OSCE se sont à deux reprises rendus en Tchétchénie. Ils ont pris part à la mission des observateurs internationaux au référendum constitutionnel dans cette république. De notre côté, nous faisons grand cas de cette participation et la considérons comme l'approbation, de la part de l'Organisation, de nos efforts tendant à instaurer la paix en Tchétchénie.

Daan Everts, ambassadeur itinérant et coordinateur de la présidence néerlandaise à l'OSCE, est venu fin avril à Moscou. Nous avons mené des consultations circonstanciées au ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie et organisé, pour lui, une rencontre spécial avec le vice-premier ministre tchétchène, Nikolaï Aïdinov. Au cours de celle-ci, l'ambassadeur néerlandais a été informé en détail des besoins réels du gouvernement de la république. Ces besoins portent notamment sur des équipements pour la production de matériaux de construction, le rétablissement des routes détruites, le déblayage des ruines à Grozny, des équipements pour hôpitaux et écoles secondaires.

Au cours de ces consultations à Moscou, les parties ont réussi à définir certains axes prometteurs de leur coopération, dans lesquelles l'expérience de l'Organisation pourrait s'avérer utile. Il s'agit de son assistance dans l'organisation de scrutins, la mise en place du système judiciaire et la protection de l'ordre public, de son concours au développement social et économique et notamment dans le retour des déplacés, du développement des petites et moyennes entreprises et du soutien aux médias locaux.

Question: La présidence néerlandaise a-t-elle proposé des projets concrets au cours de ces consultations?

Réponse: Non, aucun projet concret n'a été examiné pendant les consultations de Moscou. Ce sera le pas suivant. Il importe de ne pas oublier que l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ne dispose pas, pour cela, de fonds nécessaires. Il s'agit de mobiliser les moyens bénévoles de donateurs pour financer chaque projet.

Nous espérons que l'OSCE examinera sérieusement les moyens susceptibles d'apporter un soutien pratique aux mesures en voie de réalisation dans la République de Tchétchénie. La partie russe est prête à étudier les projets de coopération concrets dans les domaines concertés.

D'autre part, nous avons invité à Moscou Monsieur Christian Strohal, directeur de l'Office pour les Institutions démocratiques et les Droits de l'Homme, une des plus vieilles institutions spécialisées de l'OSCE mise en place notamment pour prêter son concours dans la sphère de la préparation et de la tenue des élections dans les Etats participants à l'Organisation. Nous espérons que nos entretiens seront riches en contenu et porteront sur des sujets concrets.

En conclusion, je tiens à souligner ce qui suit. La coopération Russie-OSCE sur l'axe tchétchène continue de se développer. Ce développement se fonde sur deux facteurs essentiels.

Premièrement, sur les besoins réels de la République de Tchétchénie elle-même et sur les objectifs assignés par le Programme fédéral "Rétablissement de l'économie et de la sphère sociale de la République de Tchétchénie".

Et, deuxièmement, sur les possibilités de l'Organisation, sur son riche expérience et sur son expertise élaborée depuis la naissance de cette prestigieuse organisation internationale.

Je suis sûr que notre coopération sera un succès et manifestera son efficacité.